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박준영 전남지사가 F1경주장을 활용하면 매년 수 백 억원의 수익을 올릴 수 있다고 말했지만, 현실은 전혀 달랐습니다.

전남도가 의회에 제출한 ‘F1경주장 운영 조례안’에 따르면 경주장 하루 사용료는 자동차 경주때 F1트랙이 3천 6백만원까지 책정돼 있고, 일반 임대는 시설에 따라 천차만별입니다.

지난해 10월 4일 국정감사에서 박준영 전남지사는 F1경주장을 활용해 하루 1~2억원씩 연간 백억에서 2백억원을 벌 수 있다고 답변했습니다.

하지만 전남도의 용역 결과 연간 최대 32억원을 벌 수 있다고 추정하고 있고 올해 경주장 사용 예약은 40여건에 그쳐 연간 10억원을 벌기도 빠듯한 실정입니다.

전라남도의회 조례안 심의를 앞두고, 박지사의 발언을 둘러싼 논란이 일고 있는데 현재의 수익구조로 볼 때 박준영 전남지사의 발언은 지나치게 과장됐다는 비판을 피하기 어렵습니다.

전남도는 F1경주장을 개발공사에 위탁 운영하고, 수익이 32억원에 미치지 못하면 모두 지원해 줄 방침이어서 논란이 예상됩니다.

전남개발공사는 사업영역 확대에 따라 3본부, 3사업단, 2실, 16개팀 체제로 조직을 정비하고 경영본부안에는 기획조정팀을 격상시킨 전략기획실과 영암 F1경기장 관리와 운영을 위한 ‘KIC(Korea International Circuit) 사업단’을 각각 신설했다.

‘KIC 사업단’은 전남개발공사가 경주장을 직접운영하기 위해 운영팀, 기획개발팀, 지원팀 등 3개 팀으로 구성, 앞으로 20명의 인력이 투입돼 F1경주장을 전담한다.

조직개편으로 전남개발공사 정원은 110명에서 161명으로 늘었으며 이에 따른 필요 인력을 확보하기 위해 조만간 신규 직원채용 계획을 발표할 예정이다.

전남개발공사는 또 이번 조직개편에 따라 윤영국 총무팀장(3급)을 KIC사업단장(2급)으로 승진 발탁하는 등 총 24명을 승진ㆍ전보 발령했다.

김주열 전남개발공사 사장은 “경영환경에 능동적으로 대처하고 신규사업 추진과 성과중심의 조직운영을 강화하겠다”며 이번 인사 취지를 설명했다.

인천광역시가 F1경주장과 경마장등 복합레져 시설 건립 추진하기로 했었으나 포기하고 자동차 연관산업단지을 조성하기로 해 영암F1경주장 주변에 연관 산업단지를 조성하려는 전남도가 긴장하고 있다.

특히, 현재 진행 중인 영암 모터스포츠클러스터에 대한 정부의 예비타당성 조사에도 인천의 이번 사업추진이 악영향을 주지 않을까 우려하고 있다.

11일 인천 송도테크노파크(송도TP) 등에 따르면 모터산업의 성장을 이끌 ‘모터산업종합지원센터’를 150억원을 들여 2015년까지 송도TP 시험생산동에 건립할 계획으로 첨단 모터의 핵심 기술개발과 고효율 모터 시험·인증, 모터산업 클러스터 구축, 연관 산업과의 접목 등을 추진하는 컨트롤타워 역할을 한다.

송도TP의 한 관계자는 “모터산업이 자동차와 로봇 등의 분야와 접목되면 뿌리기반 산업으로의 성장 가능성이 높다 “며 “엔진보다는 소형모터가 주력인 만큼 영암과 중복되지는 않을 것이다”고 설명했다.

전라남도는 인천시의 이 같은 움직임은 영암 모터스포츠산업클러스터 조성 계획과 중복될 우려가 크고 전라남도가 추진하고 있는 첨단 자동차 부품생산 기반시설 구축 계획이 인천 송도TP의 사업과 비슷하면 정부 예비타당성 조사에서 악영향을 줄 것으로 예상하고 있다.

송도TP는 소규모 모터산업 개발업체 지원에 중점을 두겠다는 입장을 내놨지만 이 내용도 전남도의 전체 사업 구상에 포함돼 있어 송도의 사업이 확대되면 앞으로 수도권 업체 유치에 차질도 예상된다.

전남도 관계자는 “중복된 내용은 미미하고 사업내용이 조금 비슷하더라도 우리는 예비타당성 조사를 이미 받고 있는 만큼 뒤따라 오는 쪽이 더 불리하다”며 “송도TP의 구체적인 사업내용을 파악한 뒤 대응방안을 마련하겠다”고 밝혔다.

전남도와 인천시는 지난해에도 인천경제자유구역청이 자동차경주장 유치를 재추진하기로 해 F1대회를 치르고 있는 전남도가 “중복투자로 인한 국력낭비”라며 강한 우려를 표명하는 등 마찰을 빚었다.

전라남도가 올해 정부에 요구한 F1 대회 운영비 300억 원 가운데 국회 문화체육 관광위원회에서 우여곡절 끝에 144억원이 상정됐지만, 예결위에서 94억원이 삭감돼 50억원만 최종 지원받게 됐습니다.

국비 300억원을 확보하고 개최권료 재협상을 통해 600억원대의 적자 규모를 200억원대로 낮추려던 전라남도의 구상에 차질이 불가피해졌습니다.

국회 예산결산위원회에서 F1대회 관련 예산을 심의하면서 소관 상임위인 문화체육관광위원회에서 올린 144억원 중 94억원을 삭감하고 50억원만 본회의에 넘겼다.

예결위 심의 과정에서 F1대회 주관기관이 민간기업에서 지자체로 완전히 바뀐 만큼 대회 운영비를 정부에서 전폭적으로 지원해 줘야 한다는 주장이 제기됐으나 반대의견을 꺾지 못했다.

이에 따라 정부 예산에서 국비 300억원을 확보하고 F1대회 개최권료 재협상을 통해 개최비용 중 200억원을 가량을 낮춰 600억원대의 적자규모를 200억원대로 낮추려던 전남도의 구상에 차질이 우려된다.

대회를 치르려면 매년 900억원 가량이 필요한데 현재 확보된 예산으로는 턱없이 부족한 만큼 전남도로서는 추가 예산 확보가 절실해졌다.

또 2월 중 400억~500억원의 대회 개최권료를 F1매니지먼트(FOM)에 납부해야 하므로 금융기관에 신용장(L/C)을 개설하는 것도 시급한 상황이다.

그러나, 이번 예산심의를 통해 정부와 국회의 시각을 바꾼 계기가 돼 향후 최소 2016년까지 대회를 치러야 하는 전남도로서는 중요한 기회가 됐다는 점이다.

전남도 관계자는 “예산 반영이 기대에 미치지 못했지만 F1대회에 대한 정부ㆍ여당의 시각이 변했다는 것은 매우 긍정적이다”며 “추경 등을 통해 추가 예산을 확보할 수 있도록 적극 대처하겠다”고 말했다.

전라남도민과 공무원들은 올해 전남도정 최대 뉴스로 영암에서 열린 ‘F1국제자동차경주대회 성공 개최’를 꼽았다.

27일 전남도에 따르면 도민과 공무원 등 총 1천123명을 대상으로 20개 주요 도정뉴스에 대해 10개 항목을 복수 선택토록 한 ‘2011 전남도정 10대뉴스’ 인터넷 설문조사 결과 ‘2011 F1대회 성공 개최’에 561명(50.7%)이 응답해 최대 뉴스로 선정됐다.

그 다음으로 ‘한미FTA 통과로 전남 농축산업 직격탄, 정부에 59개 정책과제 건의’ 498명(44.3%), ‘내외국인 행복마을 한옥매력에 푹 빠져’ 479명(42.7%), ‘2012 여수세계박람회 준비 착착’ 450명(40.1%), ‘전남도 농촌마을 종합개발사업 전국 최다 선정’ 433명(38.6%), ‘구제역 청정 유지로 동물복지형 녹색축산 메카 우뚝’ 396명(35.3%) 등의 순이었다.

이밖에도 ‘신안 갯벌소금박람회 개최’, ‘전남 친환경농산물 수도권 학교 급식 점령’, ‘일본 원전사고 이후 전남 수산물 인기 급상승’, ‘혁신도시 공공기관 이전 본격화’ 등이 올해의 10대 뉴스로 선정됐다.

또한, 포뮬러 원(F1) 그랑프리의 2년 연속 개최가 올해 국내 모터스포츠계에서 가장 큰 뉴스로 선정됐다.

모터스포츠 신문매체는 26일 올해 국내 모터스포츠계를 장식한 10대 뉴스를 발표 1위에 오른 F1 코리아 그랑프리는 2010년에 이어 두 번째로 10대뉴스로 선정되었고 전남 영암 F1 서킷 흥행이 2위를 차지했다.

F1대회조직위원회는 조직사무처를 기능 위주로 개편하고 인력을 절반으로 줄이기 위해 현재, 1사무총장 1국제협력관 3본부 1단 7부 16팀을 1사무총장 2본부 4부 9개팀으로 축소하고 기존 60명의 인력을 35명으로 줄일 계획입니다

대신 행정부지사 직속으로 F1지원담당관실을 신설해 현재 기업도시과 소속 F1대회지원계와 개발지원계를 흡수한 뒤 기획,운영,시설팀으로 개편할 방침입니다.

과거 F1 지원단 형식의 팀을 꾸려 모터스포츠 클러스터 조성 및 토지 분야 등을 총괄하는 등 전시체제의 조직위를 지원한다는 계획이다. 또 별도로 도청 투자정책국 소관으로 개별 팀을 꾸린다는 복안도 구체화되고 있다.

이에 따라 국제협력관 직제는 1년 만에 없어지고, 기획·협력·운영본부로 나뉘었던 3본부 체제도 운영본부와 협력본부 중심으로 바뀌게 된다.

운영본부에는 기획부와 대회운영부, 협력본부 아래에는 마케팅부와 협력사업부가 각각 가동된다.

F1 마케팅과 저변 확대를 위한 프로모션, 교통과 숙박 등 공공서비스 지원확보를 위한 유관기관 협력 업무를 중심으로 기존 40여 명에 달했던 도청 소속 공무원도 25명으로 줄이고, 대회개최 D-100일을 기점으로 도청 공무원 등 50여 명을 기동인력으로 배치키로 했다.

하지만, 일각에서는 내년 대회 개최권료 협상 및 국비 확보가 불투명한 상황에서 돈줄을 막고 조직을 슬림화하는 게 자칫 대회 운영 차질로 이어지는 것 아니냐는 우려가 나온다.

당장 조직위 인원이 절반으로 줄면서 일할 사람이 없다는 푸념이 내부에서 나온다. 일부는 벌써 자리를 옮겼지만 이를 두고도 말들이 많다.

사무관 2명을 비롯해 모두 6명의 인원이 최근 도립도서관 개관준비단으로 소속을 바꿨지만 모양새가 좋지 않다는 것이다.

전남도는 애초 구상했던 도서관 운용인력 30명에 대해 정부 승인을 받지 못하자 도청에서 자체 인력을 지원키로 했지만 인력 배치가 쉽지 않은 상황이었다. 결국 15명의 개관지원단을 꾸리면서 6명을 조직위에서 차출했다.

“팔자에 없는 F1 티켓을 팔고, 대회 개최를 위해 밤을 새운 대가가 이것이냐”라는 푸념이 나오는 상황이다. 공문 한 장에 움직이는 게 공무원 인생이지만 조직내 사기의 문제다.

F1조직위 군살빼기는 적자폭을 줄이기 위한 전남도의 방편이자 고민이다. 하지만 당장 발등에 떨어진 불부터 끄자는 식이라면 안하는니만 못할 수 있다.

21일 서부발전은 “SK디앤디, 신성솔라에너지, 솔라파크코리아 등 3개 업체와 함께 ‘영암F1태양광발전㈜ 설립을 위한 주주협약을 체결한다”고 밝혔다.

이번 F1 경주장 내 태양광발전소 공동개발사업은 2012년부터 시행되는 신ㆍ재생에너지공급 의무화제도(RPS)에 따른 태양에너지 의무 공급량 확보를 위해 시작됐다.

영암서킷 주차장 부지에 13.3㎿ 규모의 태양광발전소를 건설하는 공사로 발전소가 건립되면 연간 약 1만6800㎿h의 전력 생산, 인근 5000여 가구에 전력을 공급할 수 있는 규모다.

서부발전 측은 이 태양광 발전소는 이산화탄소 배출량을 연간 약 1만톤 줄이는 효과를 낼 수 있어 청정개발체제 사업 등록도 추진한다는 계획이다.

이 사업에서 서부발전은 발전소의 건설사업관리 및 향후 발전소 준공 후 발전소를 인수ㆍ운영하게 된다. SK디앤디는 설계, 기자재구매, 시공업무(EPC)를 맡게 되고 신성솔라에너지와 솔라파크코리아는 태양광 모듈 공급을 수행하게 된다. 12월말 특수목적법인 설립을 시작으로 2012년 2월 착공하여 6월 완공될 예정이다.

이날 협약식에서 김문덕 서부발전 사장은 “이번 주주협약서 체결로 본격적인 영암 F1 태양광 건설사업의 기반을 마련했다”다며 “서부발전은 태양광에너지를 비롯한 다양한 신ㆍ재생에너지 사업에 박차를 가해 저탄소 녹색성장을 선도할 것”이라고 밝혔다.

전남도의회 예산결산위원회는 14일 “내년 F1 대회를 앞두고 대회조직위원회 운영비 가운데 도비 출연금을 90억원으로 증액해 통과시켰다”고 밝혔다.

예결위는 경제관광문화위원회가 지난 7일 도에서 신청한 출연금 150억원 중 90%를 삭감해 15억원만 통과시켰던 것을 13일 90억원으로 증액했다.

대회조직위는 예결위원들에게 운영비 144억원이 국회 상임위를 통과해 예결위에 상정됐다며 집중 설득한 것으로 전해졌다.

강우석 예산결산위원장은 “상임위에서 삭감된 운영비를 증액하기 힘들 것으로 보았는데, 예결위원 18명 중 4명만 반대 제안을 했을 뿐 나머지 위원들은 크게 반대하지 않았다”며 “위원들이 90억원으로 증액해도 큰 부담이 없고, 또 의회에서도 운영비를 삭감했다는 말도 들을 수 있다고 판단했던 것으로 보인다”고 말했다.

장일 경제관광문화위원장은 “상임위 위원 9명에게 예결위가 열리기 전 국비 확보 중이고 텔레비전 중계권료 협상중인 상황에서 최소한의 운영비라도 확보해달라는 집행부의 의견을 전달하고 의견을 문의했다”며 “내년 2월 신용장 개설 승인 여부가 남아 있기 때문에 대회 개최에 대해 조건부 승인이라고 볼 수 있다”고 말했다.

이를 두고 전남도 내 시민사회단체가 참여하고 있는 F1중단 범도민대책위원회는 13일 전남도청 앞에서 기자회견을 열어 “F1 관련 예산을 전남도의 요청에 의해 삭감한 뒤 예결위에서 슬그머니 증액한 것은 집행부와 의회가 서로 짜고 도민들을 우롱한 것”라고 비판했다.

안주용 대책위 상황실장은 “도의회가 결국 재정의 블랙홀이 되는 F1대회를 중단하라는 도민들의 요구를 무시한 채 또다시 곁다리 심의만 했다”며 “앞으로 특별위원회를 구성해 대회에 대한 철저한 검증을 해야 한다”고 촉구했다.

한편, 농림수산위원회는 FTA에 대비하기 위해 농림 예산 백30억 원 증액을 요청했지만 60억 원이 늘어나는 데 그쳤습니다.

전라남도의회가 올해보다 2.2% 늘어난 5조3천5백억 원 규모의 전라남도 새해 예산안을 의결했습니다.

최근 F1대회 재협상을 통해 TV 중계권료 등일부 개최비용을 절감하게 된 것으로 알려졌습니다.

하지만, 협상 내용을 공개하라는 전남도의회의 요구를 집행부가 거부하면서 F1예산이 대폭 삭감됐습니다.

전남도가 F1 대회 운영권자인 버니 회장과의 재협상을 통해 내년부터 TV 중계권료는 지급하지 않고, 해마다 10%씩 할증됐던 개최권료도 내년도 지급액으로 동결한다는 것입니다.

실제로 올해 개최비용이 6백 32억원인 반면 내년에는 5백 5억원만 지급하면 돼 백 30억원의 부담을 덜 수 있습니다.

하지만, 재협상 내용이 명쾌하게 공개되지 않아 내년도 F1예산을 심의하는 도의회 상임위원들이 사실 여부를 따져 물었습니다.

F1조직위는 궁금해하는 일부 의원들에게 설명했지만 협상 당사자와의 약속 때문에 재협상 결과를 “공식적으로 공개할 수는 없다”고 맞섰습니다.

삭감된 예산안을 놓고 다음주 중반에 예정된 예결위와 본회의에서 도의회와 집행부가 2차 공방전에 나설 것으로 보입니다.

전남도의회 경제관광문화위원회는 7일 F1 출연금 150억 원을 포함한 712억 원 규모의 전남도 투자정책국 소관 2012년도 세입·세출예산안에 대한 상임위 심의를 전면 거부했다.

상임위는 F1예산심의 방식과 관련한 의원간담회 결과 거부하는 쪽으로 중론이 모아지면서 파행을 겪게 됐다.

장일 위원장은 “심의에 앞서 F1 조직위원회 측에 박준영 전남지사와 버니 에클레스턴 FOM(포뮬러원 매니지먼트) 회장간의 영국 현지 협상내용과 올해 F1 최종 결산내역, 정부 지원금에 대한 구체적인 전망과 확보 여부 등 3가지 자료를 요구했으나 모두 제출되지 않아 심의를 거부키로 했다”고 밝혔다.

상임위는 또 F1 관련 예산을 비롯해 712억 원(세입 209억, 세출 503억) 규모의 투자정책국 소관 예산안 심의도 모두 거부했다. 상임위는 내부 논의를 거쳐 이르면 8일 중 심의를 재개할 것으로 알려졌다.

전남도는 내년 F1 대회와 관련 ▲조직위 출연금 150억 원 ▲F1 경주장 사무관리비 15억9600만 원 ▲F1 추진 전략수립비 7000만 원 ▲F1 경주장 사후 활용 보조금 5000만 원 등으로 책정했다.

전남의 최대 현안 중 하나로 적자행진을 이어가고 있는 F1 중단 여부가 도정의 최대 이슈로 떠오른 가운데 첫 단추 격인 본예산 상임위 심의가 중단됨에 따라 내년 F1 대회 추진에 험로가 예상된다.

특히 1, 2년차 개최권료와 대회운영비, 경주장 인수를 위한 1980억 원대 지방채 발행 등을 모두 승인해준 도의원들이 F1에 집단적으로 ‘반기’를 든 것은 매우 이례적이어서 도의회 의결절차가 내년 대회 개최에 최대 난제로 떠오르게 됐다.

F1 조직위 관계자는 “재협상과 도의회 예산심의가 관건이지만 현재로서는 대회를 치른다는 전제 아래 실무작업을 진행 중”이라며 “온통 안개 속이어서 풀어야 할 실타래가 적지 않다”고 전했다.

전남도의회 상임위에 상정된 예산안이 내년 F1 대회를 위한 최소 기본경비라는 점에서 예산이 최종 삭감될 경우 내년 대회 무산도 배제할 수 없게 됐다.